11月26日上午,“美好安徽‘十三五’成就巡禮”系列新聞發(fā)布會舉行。省政協(xié)副主席、省教育廳廳長李和平受邀發(fā)布了十三五”時期全省教育事業(yè)改革發(fā)展情況。
新聞界的各位朋友,女士們、先生們,大家上午好!
歡迎大家出席今天的發(fā)布會,也借此機會感謝新聞界朋友們長期以來對全省教育工作的關(guān)心和支持。下面我簡要介紹一下“十三五”時期全省教育事業(yè)改革發(fā)展情況。
“十三五”以來,安徽以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,推動安徽教育事業(yè)發(fā)展邁上新的歷史起點,教育面貌發(fā)生格局性變化,人民群眾教育獲得感明顯增強。
全省現(xiàn)有各級各類學(xué)校2.2萬所,在校生1251.4萬人,專任教師69.3萬人。學(xué)前教育毛入園率、義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達88.7%、94.6%、89.6%,預(yù)計今年年底將順利完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo);高等教育毛入學(xué)率超過50%,提前實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。學(xué)前教育毛入園率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率分別高于全國平均水平5.3、0.1、7.8個百分點,義務(wù)教育鞏固率與全國平均水平基本持平。我省教育事業(yè)主要指標(biāo)已經(jīng)達到或超過全國平均水平,總體進入全國中上、中部前列。
五年來,我們始終堅持為黨育人、為國育才,立德樹人譜寫新篇章。全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和育人環(huán)境。成立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在全國率先建立省委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組與省委教育工委(省教育廳)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。健全省委常委聯(lián)系高校制度,嚴格落實高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,充分發(fā)揮教育系統(tǒng)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。努力辦好思政課程。實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,系統(tǒng)推進大中小學(xué)課程教材建設(shè)。在全國率先掛牌成立省高校網(wǎng)絡(luò)思想政治工作中心,打造全國第一家省級“教管服一體化智慧思政大數(shù)據(jù)平臺”,安師大馬克思主義學(xué)院被批準(zhǔn)為全國重點馬院,實現(xiàn)了零的突破。切實做到五育并舉。堅持“一校一案”落實好中小學(xué)德育工作,實施學(xué)校體育固本行動,開齊開足美育課程,把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程,多維度多層次多方面把“五育”落實到教育教學(xué)全過程,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。2017-2019年,全省大中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康測試總體優(yōu)秀率分別為3.24%、3.92%和6.27%。
五年來,我們始終堅持立足本省、放眼全國,教育水平邁上新臺階。抓擴容,推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。實施第二期、第三期學(xué)前教育行動計劃,新建改擴建公辦園項目2570個,公辦園和普惠性民辦園在園幼兒比例達75%,實現(xiàn)農(nóng)村“一鎮(zhèn)一園”目標(biāo)。抓均衡,推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件,全省104個縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,九年義務(wù)教育鞏固率進步程度全國排名第8位。抓改善,推動普通高中多樣化有特色發(fā)展。實施普通高中育人方式改革,穩(wěn)妥推進普通高中新課程新教材實施。推進高中階段普及攻堅計劃,優(yōu)質(zhì)資源供給不斷擴大,省級示范高中達192所,實現(xiàn)縣(市、區(qū))全覆蓋,在省級示范高中就讀學(xué)生比例達56.2%。抓改革,推動職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。在全國首創(chuàng)省市統(tǒng)籌、以市為主的職業(yè)教育管理體制,打破條塊分割、各自為政的政策壁壘。組建46個省內(nèi)職教集團和長三角國際商務(wù)職教集團,入選首批國家產(chǎn)教融合型城市試點建設(shè)省份。抓創(chuàng)新,推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。新設(shè)本科高校2所,更名大學(xué)2所,獨立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)4所,新設(shè)高職院校1所、撤銷高職院校1所,目前全省共有普通高校113所,普通高校數(shù)量居全國第7位,普通本專科招生、在校生數(shù)居全國第9位,博碩士在校生、招生數(shù)穩(wěn)步提升。在全國率先建立起應(yīng)用性高等教育體系,分類建設(shè)特色高水平大學(xué)8所、應(yīng)用型高水平大學(xué)9所、技能型高水平大學(xué)29所,做法被教育部向全國推廣。3所高校入選世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)高校,13個學(xué)科入選世界一流建設(shè)學(xué)科。抓體系,推動終身教育全面發(fā)展?,F(xiàn)有開展學(xué)歷繼續(xù)教育高校84所,探索建立學(xué)分制和學(xué)分銀行,積極推進學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷教育、校內(nèi)教育與校際教育之間學(xué)習(xí)成果互認,服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”初步建成。目前,安徽繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)入駐高校及其他教育機構(gòu)突破100所,上線學(xué)習(xí)者累計超過45萬人。
五年來,我們始終堅持權(quán)利平等、有教無類,教育公平獲得新加強。完善基本公共教育服務(wù)體系。將義務(wù)教育經(jīng)費保障、學(xué)前教育促進工程、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助、貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善、貧困地區(qū)義務(wù)教育小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)智慧學(xué)校等項目納入省政府民生工程,五年來各級財政累計投入資金632.45億元。保障特殊群體受教育權(quán)益。全面消除隨遷子女就學(xué)升學(xué)障礙,完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護體系,實施特殊教育提升計劃,落實孤兒從小學(xué)到大學(xué)全學(xué)段免學(xué)費政策。實施國家、高校、地方三個專項招生計劃和高職(高專)院校招收革命老區(qū)建檔立卡貧困家庭學(xué)生專項計劃,分別錄取農(nóng)村和貧困地區(qū)考生3.69萬人、革命老區(qū)考生10985人,拓寬貧困家庭子女上升通道。精準(zhǔn)實施教育脫貧攻堅。完善控輟保學(xué)機制,加大勸返復(fù)學(xué)力度,確保適齡兒童少年無因貧失學(xué)、輟學(xué)。實現(xiàn)建檔立卡家庭學(xué)生資助“學(xué)段全覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)最高檔、對象無遺漏、項目可疊加、結(jié)果全告知”,五年來累計資助建檔立卡家庭學(xué)生512.4萬人次、發(fā)放資助資金60.8億元。組織全省高校面向貧困地區(qū)采購農(nóng)副產(chǎn)品,累計采購農(nóng)副產(chǎn)品4564萬公斤,采購金額2.26億元。加快推動智慧教育發(fā)展。創(chuàng)新實踐國家教育信息化試點省建設(shè),以智慧學(xué)校建設(shè)為突破口,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面,32個貧困縣(市、區(qū))2090所小規(guī)模學(xué)校(教學(xué)點)全部完成智慧學(xué)校布點建設(shè),今年年內(nèi)完成全省58%的鄉(xiāng)村中小學(xué)(3479所)智慧學(xué)校建設(shè)。教育部發(fā)布的2019年度中國教育信息化發(fā)展報告顯示,我省基礎(chǔ)教育信息化綜合發(fā)展水平居全國第5位。
五年來,我們始終堅持守正創(chuàng)新、開放引領(lǐng),教育改革取得新突破。育人模式改革不斷深化。深化基礎(chǔ)教育課程改革,規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為,開展質(zhì)量監(jiān)測和綠色評價。深化產(chǎn)教融合、校企合作,強化工學(xué)結(jié)合、知行合一,探索雙元制、現(xiàn)代學(xué)徒制等符合職業(yè)教育特點的育人模式。開展“高等學(xué)校應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革”“四年一貫制”技術(shù)技能型本科人才培養(yǎng)模式改革試點,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目立項數(shù)連續(xù)五年居全國前兩位。招考制度改革穩(wěn)步推進。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度,推動初中學(xué)業(yè)水平考試招生制度改革,完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度。實行省示范高中指標(biāo)到校政策,有效引導(dǎo)初中生源合理分布。穩(wěn)慎推進高考綜合改革,高考全科目使用國家卷,調(diào)整和規(guī)范高考加分。積極探索高校錄取模式改革,合并普通文理科本科第二、第三批次,實現(xiàn)藝術(shù)專業(yè)省統(tǒng)考全覆蓋,鞏固完善平行志愿投檔錄取模式。實施高職擴招,招錄數(shù)位居全國前列。統(tǒng)籌推進高職院校分類考試、本科高校對口招生考試、普通專升本考試和初中起點五年制高職招生考試模式改革。辦學(xué)模式改革成效顯現(xiàn)。完善政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。率先在全國出臺省級政府鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展實施意見,民辦教育發(fā)展水平居全國第五位。推進職業(yè)教育辦學(xué)主體多元化,著力打破部門界限和學(xué)校類型界限。深入推進高等教育領(lǐng)域“放管服”改革,“地方高校自主開展人才引進與職稱評審”的做法被國務(wù)院作為改革突破和可復(fù)制推廣經(jīng)驗在全國推廣。學(xué)校管理改革持續(xù)發(fā)力。制定中小學(xué)校和高等學(xué)校教職工代表大會工作規(guī)程,保障教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督。完善家長委員會、普通高等學(xué)校理事會制度,推動社區(qū)、學(xué)生及家長參與學(xué)校管理和監(jiān)督。深入推進黨代會常任制,省屬高校如期完成“三長”擔(dān)任常委(委員)工作。
五年來,我們始終堅持尊師重教、師德鑄魂,教師隊伍實現(xiàn)新優(yōu)化。加強師德師風(fēng)建設(shè)。先后組織開展“鑄師魂、守師道、立師表”“守教育初心、擔(dān)育人使命、作師德表率”等系列主題宣傳教育活動,組織開展師德師風(fēng)建設(shè)月、提高年等活動。持續(xù)深化師德師風(fēng)問題專項治理,實行師德工作月報、典型通報、督促檢查、整改問責(zé)等制度,建立師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。提升教師業(yè)務(wù)能力。實施教師培訓(xùn)“國培計劃”,建立“省級規(guī)劃、市級統(tǒng)籌、縣級落地”運行機制,加強省、市、縣、校四級教師培訓(xùn)體系建設(shè)。目前,幼兒園、小學(xué)、初中、高中、中職、普通高校專任教師中具有高級職稱的比例分別達到0.2%、6.6%、19.2%、30.8%、26.4%、37.7%。全省中小學(xué)教師中45歲以下的占67.5%,高校教師中35歲以下的占一半以上,中青年教師已成為主體。深化教師管理改革。落實高校公開招聘自主權(quán),省教育廳所屬高校實行新進教師自主招聘,建立職業(yè)院校引進人才“綠色通道”。通過新任教師招聘、“特崗計劃”、定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師計劃、公費師范生培養(yǎng)等,不斷拓寬中小學(xué)教師補充渠道,五年來累計招聘中小學(xué)教師近8.5萬名、特崗教師約1.5萬名,定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師近1.5萬名。全面推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,開展鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃試點、“三權(quán)”統(tǒng)一改革試點,不斷深化中小學(xué)教師管理體制改革。提升教師地位待遇。制定安徽省減輕中小學(xué)教師負擔(dān)清單,從4個方面列出了19項具體減負措施,切實減輕中小學(xué)教師負擔(dān)。在加強中小學(xué)教師待遇保障、推進高校教師薪酬制度改革、提升教師的職業(yè)榮譽感等方面持續(xù)發(fā)力,著力營造尊師重教的良好氛圍,不斷增強教師職業(yè)吸引力。
五年來,我們始終堅持教育興國、教育強省,服務(wù)發(fā)展再上新水平。夯實各類人才支撐。五年來累計培養(yǎng)高校畢業(yè)生169.67萬人,畢業(yè)生初次就業(yè)率始終穩(wěn)定在89%以上,穩(wěn)居全國第一方陣,超過全國平均水平約11個百分點。畢業(yè)生留皖就業(yè)率從67%增長到68.4%,實現(xiàn)留皖畢業(yè)生總量和比例雙提升。7.49萬名大學(xué)生應(yīng)征入伍,一批高素質(zhì)人才參與國防現(xiàn)代化建設(shè)。增強創(chuàng)新發(fā)展能力。“十三五”期間,全省高校共獲得國家科技三大獎20項、省科技獎466項、省哲學(xué)社會科學(xué)獎226項,分別占全省獲獎總數(shù)的48.8%、54.3%、51%。簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同1589項,經(jīng)費總收入3.8億元,轉(zhuǎn)讓合同數(shù)連續(xù)多年位居全國前列、中部第一;申請專利5.2萬項,其中發(fā)明專利2.5萬項,獲專利授權(quán)2.8萬項,其中發(fā)明專利8322項。助推我省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。支持鼓勵高校深度參與24個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地建設(shè)。調(diào)整中職專業(yè)點1415個、高校專業(yè)點4445個。緊密對接經(jīng)濟社會發(fā)展需求,新增一批碩士、博士學(xué)位點,部分填補了我省學(xué)科授權(quán)空白領(lǐng)域。加快文化傳承交流。在30所高校建立53個人文社科重點研究基地,支持16個高校建設(shè)新型智庫,初步建成特色鮮明、優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理的文化創(chuàng)新平臺體系。積極開展國際中文教育,中德教育合作示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進,安徽大學(xué)與美國紐約石溪大學(xué)合作舉辦我省首個中外合作辦學(xué)機構(gòu),在海外設(shè)立孔子學(xué)院6所、孔子課堂3所,促進文化海外傳播。
答記者問
安徽衛(wèi)視記者:“十三五”時期,我省已實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋,優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展將是下一步義務(wù)教育領(lǐng)域工作的著力點。請問,我省在推進優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方面已經(jīng)做了哪些工作,下一步還有哪些工作考慮?
省委教育工委副書記王佩剛:義務(wù)教育是教育工作的重中之重,均衡發(fā)展是義務(wù)教育的重要戰(zhàn)略性任務(wù)。黨的十九大報告和全國教育大會對推進義務(wù)教育均衡發(fā)展作出了部署、提出了要求。我省在2017年比原計劃提前三年實現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋后,根據(jù)教育部的要求,積極主動地推進了縣域義務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
一是建立完善了義務(wù)教育均衡發(fā)展動態(tài)監(jiān)測制度。每年發(fā)布《全省義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測報告》,全省小學(xué)和初中基本均衡平均綜合差異系數(shù),從2016年0.414、0.381分別降至2019年的0.401、0.364,做到了穩(wěn)中有降。
二是修訂印發(fā)了義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)。新出臺的《安徽省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)》,將優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展作為重要考量,更加突出優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的要求。
三是進一步強化了義務(wù)教育均衡發(fā)展的縣級政府主體責(zé)任。各縣(市、區(qū))均成立了由政府主要負責(zé)同志任組長的縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組;在縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核中,加大了對優(yōu)質(zhì)均衡評估指標(biāo)的權(quán)重。
四是制定出臺了《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估指導(dǎo)性規(guī)劃》。明確“三步走”戰(zhàn)略,推進我省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
下一步,我們將按照《規(guī)劃》部署,深入推進我省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。即:2020年至2022年啟動試點,確定一批條件好的縣(市、區(qū))開展縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作;2023年至2030年全面推進,確保在2030年之前95%的縣(市、區(qū))實現(xiàn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;2031年至2035年攻堅提升,力爭在2035年之前實現(xiàn)全省縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展全覆蓋。
安徽新聞綜合廣播記者:我省已實施了三期學(xué)前教育行動計劃,越來越多的幼兒可以在家門口上幼兒園。二孩政策出臺后,廣大群眾對普惠性幼兒園特別是公辦幼兒園的呼聲越來越高。請問,“十四五”時期,我省在這方面有何舉措?
省委教育工委副書記王佩剛:“十三五”期間,我省連續(xù)實施第二期、第三期學(xué)前教育三年行動計劃,堅持普及與普惠同步推進,全省累計投資85.47億元,新建、改擴建公辦幼兒園2092所。截至2019年底,全省共有幼兒園9631所,在園幼兒211.4萬人,學(xué)前三年毛入園率、普惠性幼兒園覆蓋率、公辦園在園幼兒占比分別為88.7%、75%、43.2%,與“十三五”起始年份2016年相比,分別提高了5.7、16.2、11.5個百分點。到2020年底,將分別達到90%、80%、50%。“十三五”期間,各級政府落實學(xué)前教育各類獎補和資助政策,積極引導(dǎo)、促進、扶持民辦幼兒園普惠性發(fā)展,累計投入幼兒資助資金5.855億元,惠及幼兒78.29萬名。
“十四五”期間,我省將以習(xí)近平總書記今年在考察安徽時強調(diào)的“要推進學(xué)前教育普惠發(fā)展”指示為指導(dǎo),落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的決策部署,持續(xù)實施學(xué)前教育促進工程,著力提高公辦園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率,落實《安徽省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,會同省有關(guān)部門,督促各地配齊保教保育人員,加強幼兒園教師隊伍建設(shè),推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
安徽日報記者:安徽是一個高教大省,安徽也是長三角不可或缺的一個角,我想問一下安徽高校在人才培養(yǎng)還有專業(yè)建設(shè)這一塊,是如何服務(wù)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展的?
省政協(xié)副主席、省教育廳廳長李和平:安徽最典型的特征或者叫基因或者叫名片,就是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。近些年來,我省全力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動經(jīng)濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了歷史性變革,持續(xù)向好的勢頭不可阻擋。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心是人才。對于省內(nèi)高校來說,在人才供給和技術(shù)支持這方面,理應(yīng)作出貢獻。也正因為有以中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)為代表的省內(nèi)113所高校持續(xù)多年的貢獻,才促成和造就了以合肥為中心的安徽區(qū)域創(chuàng)新能力的大幅度提升。
這些年來,我省圍繞高校在培養(yǎng)人才方面做了一些扎實有效的工作,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是在規(guī)模上做文章。安徽要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,必須要有一定規(guī)模的人才特別是高層次人才作支撐。這些年來,我省不遺余力持續(xù)擴大的高等教育各個層次的招生規(guī)模。目前我省高等教育毛入學(xué)率已超過50%,高等教育全面進入大眾化階段;高校錄取率連續(xù)多年超過80%,高校數(shù)量及研究生、本??粕藬?shù)均有了顯著提升。
二是在結(jié)構(gòu)上做文章。目前我省研究生教育規(guī)模偏小,全省研究生人數(shù)僅7萬人左右,相對于百萬的本科生來說,占比依然很小。近些年來,我省多措并舉擴大研究生招生規(guī)模,特別是擴大專業(yè)學(xué)位研究生的招生規(guī)模,逐步將研究生教育的主攻方向轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)應(yīng)用型人才。
三是在質(zhì)量上做文章。近些年來,我省在高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┝艘幌盗械囊再|(zhì)量提升為核心目標(biāo)的工程項目,包括高等教育振興計劃、高峰學(xué)科建設(shè)計劃和高?!半p一流”建設(shè)計劃等,著力推動各個層次的高等教育質(zhì)量全面提升,促進內(nèi)涵式發(fā)展。
四是在貢獻上做文章。近些年來,我省在推動高等教育發(fā)揮人才供給和技術(shù)支持功能方面,堅持服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,提高人才供給質(zhì)量和技術(shù)支撐能力。對我省高校來說主要有三個層次的要求,第一個層次要有一批學(xué)校服務(wù)安徽經(jīng)濟社會發(fā)展,第二個層次要有一批學(xué)校支撐安徽經(jīng)濟社會發(fā)展,第三個層次要有少數(shù)一批學(xué)校比如中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)這類學(xué)校引領(lǐng)安徽經(jīng)濟社會發(fā)展,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻人才和技術(shù)。在這方面,近些年來我省出臺了一系列的政策措施,建立了一系列的工作機制,引導(dǎo)學(xué)校服務(wù)、支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展,培養(yǎng)各種類型的高校畢業(yè)生,實實在在為經(jīng)濟社會發(fā)展做貢獻。
下一步,我省將在總結(jié)“十三五”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進一步加大工作力度,深入推進實施好本科教育十大工程、高峰學(xué)科建設(shè)計劃和高?!半p一流”建設(shè)計劃等重大工程項目,全面提升省內(nèi)高校內(nèi)涵式發(fā)展水平。同時,進一步加大高等教育投入力度,加快改革創(chuàng)新步伐,努力營造多出人才、出好人才、多出成果、出好成果的良好氛圍和環(huán)境,助力安徽“十四五”創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施,助力新時代美好安徽建設(shè)踏上新征程。
新華網(wǎng)記者:“十三五”期間我省在中小學(xué)教師,尤其是鄉(xiāng)村教師管理與服務(wù)方面采取了哪些舉措?未來計劃如何更好地保障教師發(fā)展,進一步提升教師職業(yè)吸引力?
省委教育工委副書記王佩剛:“十三五”以來,我省高度重視中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。
一是堅持以改革激活力,制定《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的實施意見》等重要文件,全面推進中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革,開展中小學(xué)教師管理事權(quán)、人權(quán)、財權(quán)“三權(quán)”統(tǒng)一改革試點等一系列創(chuàng)新舉措,教師隊伍發(fā)展活力進一步增強。
二是堅持以規(guī)范促發(fā)展,針對我省鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不足等問題,先后出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》等重要文件,開展鄉(xiāng)村首席教師崗位計劃試點等重要舉措,進一步完善了制度體系,提高了服務(wù)質(zhì)量和保障水平,鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)取得顯著成效。
三是堅持以行動見成效,全面貫徹落實中央、國務(wù)院以及省委、省政府決策部署,截至2019年,全省專任教師59.8萬人,比2015年的53.2萬人增加了12.4%,其中鄉(xiāng)村中小學(xué)幼兒園專任教師14.4萬人。定向培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師招生計劃近1.5萬名,招聘特崗教師1.5萬名,選派4875名骨干教師赴全省31個貧困縣(市、區(qū))義務(wù)教育階段學(xué)校支教,惠及學(xué)校2000余所,有力促進了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
下一步,我們將進一步加大改革力度,努力激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力,激發(fā)教師奉獻鄉(xiāng)村教育的內(nèi)生動力,增強教師職業(yè)榮譽感和幸福感。進一步強化問題導(dǎo)向,會同有關(guān)部門著力解決我省教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)、教師地位待遇保障、教師職業(yè)發(fā)展、市縣教師管理主體責(zé)任落實等問題。進一步營造良好氛圍,保障好、服務(wù)好教師發(fā)展,使教師真正成為最受社會尊重和令人羨慕的崇高職業(yè)。要做到這一點,需要教育部門的努力,也需要全社會、各級政府、各部門、所有教師共同參與,特別是媒體朋友們的積極支持。讓我們共同努力,營造尊師重教的良好社會氛圍。
人民數(shù)字記者:十九屆五中全會提出,到2035年,要基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這就對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的數(shù)量與質(zhì)量都提出了新的更高要求。當(dāng)前,我省在提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量方面采取了哪些舉措?下一步有何打算?
省政協(xié)副主席、省教育廳廳長李和平:“十三五”以來,我省緊緊圍繞美好安徽建設(shè),深化職業(yè)教育改革創(chuàng)新,在技術(shù)技能人才培養(yǎng)的管理體制、資源配置、體系建設(shè)、培養(yǎng)模式、教育質(zhì)量等方面形成了許多具有安徽特色的實踐成果和制度成果,在全國的影響、地位明顯提高。
一是創(chuàng)新管理體制。率先在全國建立職業(yè)教育“市統(tǒng)籌縣整合”的管理體制,夯實了市級政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的主體作用。率先在全國統(tǒng)一規(guī)范中職學(xué)校類別名稱,實現(xiàn)在學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和職稱評聘等方面的政策統(tǒng)一。各地收緊拳頭、匯聚力量,重點打造了一批高起點、上水平的骨干中職學(xué)校,改變了職業(yè)教育小而不強的形象。
二是優(yōu)化資源配置。教育、財政、發(fā)改等部門聯(lián)動,率先在全國推進中職布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,共撤并中職學(xué)校 119 所。對接區(qū)域經(jīng)濟,優(yōu)化專業(yè)布點,新增專業(yè)點2235個。打破條塊分割,優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)各類職教要素資源及資金,完善功能分工,有效促進了職業(yè)教育集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和融合發(fā)展。
三是搭建職教立交。堅持學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并重,建立完善“縱向貫通、橫向融通”現(xiàn)代職業(yè)教育體系。改革中職招生錄取制度,率先在全國實現(xiàn)全省統(tǒng)一的中職網(wǎng)上招生錄?。粍?chuàng)新方法思路,強化部門協(xié)同,打出了高職擴招系列政策“組合拳”,連續(xù)兩年超額完成擴招任務(wù)。創(chuàng)新發(fā)展應(yīng)用型本科教育,專業(yè)學(xué)位研究生教育、非學(xué)歷繼續(xù)教育以及中高職貫通培養(yǎng)規(guī)模持續(xù)擴大。我省職業(yè)院校每年向社會輸送各類技術(shù)技能人才40余萬人、開展職業(yè)技能培訓(xùn)逾80萬人次,有力服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
四是改革培養(yǎng)模式。完善產(chǎn)教融合、校企合作政策體系,建設(shè)了9個行業(yè)指導(dǎo)委員會、10個校企對接平臺、46個職教集團、1個國家級產(chǎn)教融合試點城市、127家產(chǎn)教融合型企業(yè)、124家校企合作示范企業(yè),政企校社實現(xiàn)多方聯(lián)動。149所學(xué)校獲批國家、省及市級現(xiàn)代學(xué)徒制試點,9.6萬名學(xué)生參與1+X證書制度試點,人才培養(yǎng)模式改革有序推進。
五是提升辦學(xué)質(zhì)量。聚集技術(shù)技能人才培養(yǎng)的核心要素,創(chuàng)造性實施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程、職業(yè)學(xué)校分類達標(biāo)示范建設(shè)、高職擴招人才培養(yǎng)質(zhì)量保障工程、高等教育振興計劃,分類建立地方特色高水平大學(xué)、地方應(yīng)用型高水平大學(xué)、地方技能型高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及中職學(xué)校分類辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)帶動職業(yè)院校整體提升辦學(xué)水平。目前,7所院校入選全國職業(yè)院校管理50強,教學(xué)成果入選國家職業(yè)教育教學(xué)成果一等獎,13所高職院校入選國家優(yōu)質(zhì)?;蚪逃俊半p高計劃”,39所中職學(xué)校入選國家改革發(fā)展示范校,職業(yè)院校技能大賽成績居全國第一方陣。我省技術(shù)技能人才供給質(zhì)量得到大幅提高。
中共中央在制定十四五規(guī)劃及2035遠景目標(biāo)時明確提出“大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”的建議;習(xí)近平總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上也鮮明指出,要完善現(xiàn)代職業(yè)教育制度,創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式,暢通技能人才職業(yè)發(fā)展通道,培養(yǎng)更多高技能人才和大國工匠。下一步,我們將切實增強責(zé)任感使命感緊迫感,全面貫徹落實十九屆五中全會精神,立足江淮大地,服務(wù)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對技術(shù)技能人才的新要求,加速推進職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu),服務(wù)現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)。
一是開展職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),優(yōu)化職業(yè)教育的資源配置,引領(lǐng)全省職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。
二是實施職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動,深化職業(yè)教育“三教”改革,進一步提高技術(shù)技能人才培養(yǎng)供給能力。
三是深化產(chǎn)教融合、校企合作的人才培養(yǎng)模式改革,持續(xù)提升職業(yè)教育服務(wù)皖江經(jīng)濟帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅等國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的水平,加快融入長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。
四是推進高水平技術(shù)技能人才培養(yǎng),加大應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)力度,繼續(xù)做好高職擴招工作,推進評價制度改革。
“十四五”期間,我們將通過深化改革、提高質(zhì)量、激發(fā)活力、完善體系,培養(yǎng)大批高素質(zhì)技術(shù)技能人才,持續(xù)提高職業(yè)教育適應(yīng)性,努力把總書記對職業(yè)教育“大有可為”的殷切希望轉(zhuǎn)化為“大有作為”的實際行動。
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